彝良县全面推行河长制工作的主要做法和措施

    彝良县委、政府高度重视河长制工作，自全面推行河长制工作以来，各项工作按照时间节点高位推进，进展顺利。主要做法和措施是“突出一个核心、做到两个坚持、强化三大举措、抓住五个关键”（即：“1235”工作举措）。
    一、突出一个核心
    即：突出水生态文明建设这一核心。把建设水生态文明作为实施河长制的核心目标，按照全市江河库渠“六无六有” 目标（即：无垃圾渣土乱倒、无污水直排、无违建占河、无违法采砂、无鱼虾乱捕乱养、无人为损毁堤坝，有堤防、有绿化、有景观、有制度、有队伍、有管护），进一步落实工作责任，强化工作举措，抓好水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复，使水资源得到有效保护，水污染的到全面遏制，水环境得到明显改善，水生态得到显著修复，从根本上维护和改善水环境质量，推进经济社会发展与水资源、水环境承载力协调发展。
    二、做到两个坚持
    即：做到因河施策和因地施策两个坚持。根据河流具体情况，科学编制水环境防治与保护规划，注重分类指导、因地制宜。对生态良好的江河库渠，突出预防和保护措施；对水污染严重、水生态恶化的江河库渠，以沿河入河排污治理和重金属污染治理为重点，强化水功能区管理，加强水污染治理、节水减排、生态保护与修复，进一步做好河道清理、工业废水处理、农业面源污染控制，确保总体水质稳定好转；对城镇河流库渠，划定管理保护红线，着力恢复和发挥水体景观功能；对农村河流库渠，划定水域岸线，加强违建管控、清淤疏浚、环境整治和水系连通，狠抓生活污水和生活垃圾处理，强化面源污染治理，保护和恢复河流水库的生态功能。
    三、强化三大举措
    即：落实找症结、排毒素、美容颜三项举措。“找症结”就是找污染源头，开展污染源排查行动，聚焦问题编制保护治理方案，明确工作目标举措。“排毒素”就是控源截污，完善城镇排污系统，全面禁止近山面山和径流区内规模化畜禽养殖，对河流沿岸重金属污染和黑臭水体整治，进一步加大整治力度，恢复河流的自我净化功能。“美容颜”，就是美化河道，以截污、绿化、加宽、保洁为主要抓手，结合“四城同创”、提升城乡人居环境行动，加快推进水体景观打造，努力把河道打造成为绿色走廊、达标水体、休闲通道和城乡景观。
    四、抓住五个关键
    即：加强组织经费保障、健全机制体制、加大压力传导、强化氛围营造、严格督查督导和执纪问责五个关键。一是加强组织经费保障。把河长制工作摆上县委政府的重要议事日程，进一步配齐配强河长制工作领导小组和河长制办公室，在洛泽河、白水江、小干溪和朱家沟设市级河长的基础上，进一步落实好主要河库渠设立县级河长，其他河库渠纳入乡镇、村级河长管理，确保“河长制”无缝隙对接、无盲点推进。全县19条主要河库渠由县级领导为河长，148条（座、条）河库渠由15个乡镇长任河长，290条（座、条）河库渠由137个村（居）委会书记或主任任河长；加大项目资金的整合力度，把河长制工作经费纳入县级财政预算，加大河长制工作的经费投入。二是健全体制机制。建立健全河长联协会议制度、部门联动、巡河巡查、工作述职、考核问责和督察机制，进一步探索完善联动执法、考核奖惩等保护治理长效机制，确保河长制工作常态化、长效化。三是加大压力传导。严格按照省市有关要求和全县总体目标，县、乡、村三级层层签订河长制目标责任书，确保各级各部门都各有分工、各具使命，形成县、乡、村、组层层抓落实的强有力工作格局。四是强化氛围营造。全方位抓好舆论宣传引导工作，提高全社会对江河库渠保护工作的责任意识和参与意识。充分利用广播、电视、微信等媒体和转播手段，加大河长制工作的宣传力度，在全县范围内营造全民参与、人人爱河护河的良好氛围。建立信息发布平台，通过县内主要媒体向社会公告河长名单，在河库渠岸边显著位置竖立河长公示牌，标明河长职贵、河库概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。五是严格督查督导和执纪问责。对河长制工作实行全过程目标管理，定期不定期进行督察督导，逐级落实河库渠保护“一把手”负责制和年度目标考核制，将考核结果与党政领导实绩和任用挂钩，对成绩突出的河长及地方党委、政府进行表彰奖励，并在河库管护项目安排和资金投入上予以倾斜；对年度考核结果不合格或连续排名靠后的河长，在规定时间内向上级河长作出书面检查，提出整改措施和时限，凡整改不合格的，进行约谈问责。因失职、渎职导致河库渠资源环境遭受严重破坏的，依法依规严肃追究责任。